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水表所有权归谁?法律和规定告诉您

问:小区居民水表产权归属谁?由谁维修和更换?


答:根据《中华人民共和国城市供水条例》第二十七条:城市自来水供水企业和自建设施供水的企业对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、进户总水表、净(配)水厂、公用水站等设施,应当定期检查维修,确保安全运行。


对于小区住户而言,入户水表是住户与自来水公司的结算依据,因此,入户水表等同于《中华人民共和国城市供水条例》第二十七条中所述的进户总水表,定期检查维修,确保安全运行属于自来水公司的义务。


同时根据《中华人民共和国城市供水条例》第三十五条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正,可以处以罚款。在第七小节中着重提到了“擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的”,为什么这样表述呢,如果这个东西归业消费者所有,那么则是可以自由作主的。相反一旦用户动了水表或私自更换水表,供水部门是有权对你进行罚款的,说明了水表权属实际是上属于供水公司的。


问:自来水公司要求强制更换入户水表并由用户付费的做法符合国家法律吗?


答:根据国家技监局量发[1991]374号文规定,口径为15-25mm 的生活用水表使用期限不得超过6年、口径为25-50mm 的不得超过4年,到期要轮换。工业用水表实行周期检测,生活用水表只做首次强制检定,到期轮换。因此,自来水公司强制更换水表是符合国家规定的,因为水表权属自来水公司,权属人有权更换自己销售用的计量器械。


但自来水公司更换自己的计量器械由用户付费的做法是明显违背《消费者权益保护法》的,《消费者权益保护法》第九条规定:消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。但在实际消费者的用水选择上,当地政府一般不允许消费者有过多的选择,一般是只有一家自来水公司,那么在这种情况下,可以适用《消费者权益保护法》第十条:消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。自来水公司提供更先进的计量水表,消费者在此除了对其计量精确性有质疑的权利外,其它的不允许更换水表的做法是违返国家规定的。但自来水公司要求消费者为计量器具买单的做法也是违法的。


问:我们小区原来使用的是地下水,当地政府要求必须统一使用自来水公司水源,现在接入后自来水公司要求更换水表的费用由用户承担,这种做法合理吗?


答:小区内的水表原来由上家供水企业(一般是由物业)供水,所有的小区房产在交付的时候,都是包含了按国家要求配备的水表的,否则政府也不会进行合格验收。根据《商品房销售管理办法》第七条:第六小节中明确规定了商品房现售,供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。也就是说我们的房产在购买的时候已经由政府对供水设置进行的确认,不存在不达标之说,如果说以前的供水设施不达标的话,则需要由自来水公司对商品房验收单位进行问责。如果自来水公司更换更高级的管理终端(即水表)是政府强制行为,而消费者购买的房产已经包括了水表等政府承认的基础设施,则说明需求更换方也即利益所得方主动行为,消费者无须为自来水公司为方便自身管理的行为买单。


问:自来水公司可以强制把水表费用转嫁到消费者头上吗?


答:产权意味着责任,现实生活中,如果水表产权属于消费者,那么,安装何种水表、谁安装,消费者也应有充分的选择权。可现实并非如此,安装何种水表完全由水司自行决定。那么我们只好从另一方面来看:谁最需要水表上的数据,水表就应归谁所有、由谁维护和更新。另外,水表是供水方为了履行供水合同而必须提供的一种计量器具,与供水行为不可分离。供水方要计算售出水量的多少、确定消费者的付费义务,必须使用水表,否则,无法完成供水交易。配装水表,是其开展经营活动、成为公用企业的先决条件。消费者的义务是购水付费,其他事宜应由经营者解决。目前,全国都在推广的智能水表,方便的并不是居民,而是供水单位。再加上《中华人民共和国城市供水条例》第三十五条对水表产权的表述,所以,水表产权确认属于供水公司无疑。根据《河南省城市供水管理办法》第三十三条中说到,在用水表应按规定的周期定检。费用由产权所有者承担。所以更换水表的费用应该由自来水公司负责无疑。


问:自来水公司可以强制停水要我缴水表的费用吗?


答:根据《河南省城市供水管理办法》第四十一条 第二款:擅自停止供水或者未履行停水通知义务的,处以2000~10000元罚款;居民可以以此法律依据向人民法院提起诉讼。


结论:

假如产权是供水公司的,那么消费者就不需要为这个水表花1分钱;
假如产权是消费者的,那么除非国家强制要求报废,什么时候换、换什么品牌、智不智能、找谁来换,都是消费者自己的事,和供水方无关。

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